Wetsvoorstel Winstuitkering in de Ziekenhuiszorg ingetrokken !!
De stekker eruit !!
Na zeven jaar trekt het kabinet de stekker uit een voorstel dat winstuitkering in de ziekenhuiszorg mogelijk had moeten maken. Dit schrijft minister Bruno Bruins voor Medische Zorg en Sport maandag 28.10.2019 in een brief aan de Eerste Kamer.
Het wetsvoorstel werd in 2014 al aangenomen door de Tweede Kamer, maar bleef hangen in de Eerste Kamer, omdat er geen meerderheid voor leek te zijn.
Het is momenteel overigens wel mogelijk voor private partijen om te investeren in de ziekenhuiszorg. Het is sinds 2006 echter verboden om winst aan hen uit te keren.
Winstuitkering in de zorg: terug van weggeweest
De VWS-bewindslieden gingen op 16 jul 2018 de mogelijkheid voor zorginstellingen om winst te mogen uitkeren aan aandeelhouders, serieus onderzoeken. Ze dachten aan een gedifferentieerd model met verschillende regels per sector. Dat schreven zij toen aan de Tweede Kamer.
Daarmee was het onderwerp winstuitkering ineens weer terug op de agenda. In juli 2014 had de Tweede Kamer het wetsvoorstel “Vergroten Investeringsmogelijkheden in Medisch Specialistische Zorg” aangenomen. Dit maakt het voor ziekenhuizen en medisch specialisten mogelijk om onder strikte voorwaarden winst uit te keren.
Deze voorwaarden zouden ook gaan gelden voor dochterondernemingen en derden waaraan de zorg wordt uitbesteed. Voormalig VWS–minister Schippers liet haar adviesaanvraag in december 2014 echter van de agenda schrappen, omdat zij onvoldoende steun leek te krijgen van de partijen in de Eerste Kamer. Sindsdien lag de behandeling stil.
Verbod winstuitkering
Op dit moment geldt er een verbod op winstuitkering in de intramurale zorg: voor medisch specialistische zorg, verpleging, verzorging, begeleiding of behandeling van gedragswetenschappelijke aard in combinatie met Wlz-verblijf (intramurale Wlz en intramurale GGZ), erfelijkheidsadvisering en ADL-assistentie. Zorgaanbieders in de extramurale zorg mogen wel winst maken, zoals: huisartsencentra, verloskundigen, kraamzorg, wijkverpleging, mondzorg, ziekenvervoer en kleinschalige woonvoorzieningen.
Bouwregime
Het onderscheid tussen intramuraal en extramuraal komt voort uit het toenmalige bouwregime in de zorg, waarbij de overheid de kapitaallasten volledig vergoedde. Omdat niet de zorgaanbieder maar de overheid alle kosten en risico’s inzake zorgvastgoed droeg, werd winstuitkering door aanbieders van intramurale zorg onwenselijk geacht.
Intussen dragen zorgaanbieders zelf alle kosten en risico’s van zorgvastgoed, ongeacht of zij intramurale of extramurale zorg verlenen. Bovendien zijn de traditionele grenzen tussen intramurale en extramurale zorg de afgelopen jaren steeds meer vervaagd, onder meer door de verschuiving van zorg en de opkomst van nieuwe initiatieven zoals e-health.
Financiering
Ziekenhuizen kunnen geen risicodragend kapitaal aantrekken, omdat zij daarover op grond van het huidige winstverbod geen vergoeding mogen betalen, terwijl juist zij een grotere behoefte hebben aan alternatieve financieringsbronnen naast bankleningen. Instellingen met een winstoogmerk, krijgen geen WTZi-toelating en zijn dus niet in staat contracten af te sluiten met zorgverzekeraars.
Dit verbod kan echter gemakkelijk worden omzeild. Het staat een WTZi-toegelaten instelling vrij om activiteiten uit te besteden aan derden, zoals een dochter van de WTZi-toegelaten instelling of een derde partij. Wettelijk gezien is de zorginstelling met de WTZi-toelating altijd verantwoordelijk voor de geleverde zorg en kan daarop worden aangesproken door toezichthouders, zorgverzekeraars, zorgkantoren of patiënten.
Wetsvoorstel
Het oorspronkelijke wetsvoorstel schrapte de verplichting voor zorgaanbieders om de verkoop en verhuur van zorgvastgoed te laten goedkeuren door het College Sanering Zorginstellingen (CSZ). De Tweede Kamer heeft in 2014 echter een amendement aangenomen dat dit toezicht behoudt en uitbreidt naar huur en koop.
Op 31 januari 2017 is een motie aangenomen die de regering verzoekt om met voorstellen te komen om ook winstuitkering in de extramurale langdurige zorg te verbieden. Het nieuwe kabinet moet hierover oordelen. De nieuwe regering wil gelijkgerichtheid in het ziekenhuis bevorderen door medisch specialisten te stimuleren over te stappen naar het participatiemodel. Het verbod op winstuitkering lijkt echter het belangrijkste obstakel hiervoor.
VWS
De drie bewindslieden bogen zich over de vraag of het huidige onderscheid tussen intramurale en extramurale zorg bepalend moet zijn of dat de regelgeving meer zou moeten aansluiten bij de effecten op de betaalbaarheid, kwaliteit en toegankelijkheid van zorg. De ministers en staatssecretaris hinten in de brief op verschillen in regelgeving over winstuitkering per zorgsector. Maar voor het tot een besluit komt, willen de bewindslieden willen nader onderzoek laten doen naar de huidige praktijk, financiering, effecten van winstuitkering en juridische aspecten. Begin 2019 zegde zij toe de Kamer te zullen informeren.
Promotieonderzoek winst in de zorg
Jurist en arts Emke Plomp deed onderzoek naar winstuitkering in de zorg. Haar conclusie was dat dit juridisch houdbaar is maar dat wel aanvullende maatregelen nodig zijn om de publieke belangen in de gezondheidszorg te beschermen. Plomp ontving voor haar proefschrift de Goudsmitprijs.
Kamerstukken
Wijziging-wet-clientenrechten-winstuitkering
Voorwaarden_winstuitkering_aanbieders_medisch-specialistische_zorg
brief 25.10.2019 1e kamer Min MZS
Brief 09.07.2019 1e kamer Min VWS
document a Bijlage 1
document b Bijlage 2
document c bijlage 3
document d Bijlage 4
document e Bijlage 5
Brief 28.03.2019 1e kamer Min VWS
verslag 05.02.2019 1e kamer
verslag 02.11.2018 1e kamer
brief 13.07.2018 1e kamer Min VWS
verslag 01.06.2018 1e kamer
brief 09.03.2016 1e kamer Min VWS
brief 09.03.2016 1e kamer Min VWS
Brief 02.03.2015 RvS
Brief 15.01.2015 Min VWS
nota 04.12.2014 1e kamer
verslag 03.12.2014 1e kamer
nadere memorie van antwoord 21.11.2014 1e kamer
memorie van antwoord 27.10.2014 1e kamer
gewijzigd wetsvoorstel 01.07.2014 1e kamer
gewijzigd_voorstel_van_wet 01.07.2014 1e kamer
gewijzigd_amendement_van_het_lid 01.07.2014 1e kamer Bruins
amendement_van_het_lid 22.05.2014 1e kamer Arno Rutte
Nog meer;
Kabinet trekt stekker uit voorstel voor winstuitkering in ziekenhuiszorg
Kabinet trekt voorstel voor winstuitkering in ziekenhuiszorg in
Bruins haalt wetsvoorstel voor winstuitkeringen ziekenhuizen terug
Meer voor winstuitkering in de ziekenhuiszorg
(PDF) Winstuitkering bij ziekenhuiszorg – ResearchGate
Winstuitkering in de zorg: terug van weggeweest – Zorgvisie
Stekker uit voorstel voor winstuitkering in ziekenhuiszorg
Winstuitkering in de zorg – NVZ
Ziekenhuizen kunnen goedkoper uit zijn bij winstuitkeringen
Laat ziekenhuizen geen winst uitkeren aan investeerders
Voorwaarden winstuitkering aanbieders medisch
mogen ziekenhuizen winst uitkeren
mogen zorginstellingen winst maken
Vorige | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | Volgende |
zie ook: Ook zorgkosten inkomensafhankelijk ?? – Belastingdienst betaalt de rekening !!
zie ook: Meer geld vanwege gedonder in de Zorg door bezuinigingen – deel 17
nog meer : Een op de vijf topbestuurders in de zorg verdient boven de norm
zie ook: Gedonder met topbestuurders in de zorg, het onderwijs, woningcorporaties en toezichthouders
zie ook: PvdA is boos over de aanpak Topsalaris publieke en semi-publieke sector – deel 5
zie ook: Gerommel in de (semi)publieke sector – deel 4
zie ook: Zorgen over Marktwerking versus verzelfstandiging en privatisering
zie ook: Marktwerking in de zorg is vooral een machtsstrijd tussen politici
zie ook: Hoe geloof in marktwerking in de zorg verdween
Kabinet trekt stekker uit voorstel voor winstuitkering in ziekenhuiszorg
NU 28.10.2019 Het kabinet trekt na zeven jaar de stekker uit een voorstel dat winstuitkering in de ziekenhuiszorg mogelijk had moeten maken, schrijft minister Bruno Bruins voor Medische Zorg en Sport maandag in een brief aan de Eerste Kamer.
Bruins schrijft dat het kabinet eerst meer inzicht wil krijgen in de kwaliteit van de ziekenhuiszorg, voordat een verruiming van de mogelijkheden voor dividenduitkering mogelijk kan zijn. Ook is het geen goed moment om nu over te gaan op winstuitkeringen binnen de ziekenhuiszorg, in een periode waar er juist veel gesproken wordt over het beperken van de winsten van zorginstellingen, aldus Bruins.
Het wetsvoorstel stamt uit 2012 en werd geïntroduceerd door de toenmalige minister Edith Schippers. Het kunnen uitkeren van winsten aan aandeelhouders zou investeringen in de zorg aantrekkelijker maken, argumenteerde zij destijds. Dit geld zou interessant zijn, gezien de stijgende zorgkosten.
Het wetsvoorstel werd in 2014 al aangenomen door de Tweede Kamer, maar bleef hangen in de Eerste Kamer, omdat er geen meerderheid voor leek te zijn.
Het is momenteel overigens wel mogelijk voor private partijen om te investeren in de ziekenhuiszorg. Het is sinds 2006 echter verboden om winst aan hen uit te keren.
Wetsvoorstel Vergroten investeringsmogelijkheden in medisch-specialistische zorg ingetrokken
1E kamer 28.10.2019 Minister Bruins voor Medische Zorg en Sport (MZS) heeft het wetsvoorstel Vergroten investeringsmogelijkheden in medisch-specialistische zorg bij brief van 25 oktober 2019 ingetrokken.
De Eerste Kamer heeft eerder, op 9 december 2014, de plenaire behandeling van het voorstel aangehouden. Dit gebeurde op verzoek van de toenmalige minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport (VWS) in afwachting van aan de Raad van State te vragen voorlichting over de implicaties van het amendement Bruins Slot bij artikel 18 van de Wet toelating zorginstellingen.
Naar aanleiding van de voorlichting van de Raad van State is de Kamer op 9 maart 2016 geïnformeerd over het voornemen van de regering om het wetsvoorstel met een novelle te wijzigingen. Op 9 juli 2019 hebben de bewindspersonen van Volksgezondheid, Welzijn en Sport de Eerste Kamer geïnformeerd dat ‘het kabinet de tijd nog niet rijp acht voor een verruiming van de investeringsmogelijkheden in de medisch-specialistische zorg’.
Bij het nader uitwerken van maatregelen om excessieve winsten te voorkomen, heeft minister Bruins vastgesteld dat het ‘niet logisch’ is om hierop vooruit te lopen met het aangehouden wetsvoorstel. Daarom heeft hij besloten het wetsvoorstel in te trekken.
-
Archief
- december 2019 (2)
- november 2019 (11)
- oktober 2019 (9)
- september 2019 (7)
- augustus 2019 (8)
- juli 2019 (11)
- juni 2019 (5)
- mei 2019 (14)
- april 2019 (3)
- maart 2019 (6)
- februari 2019 (7)
- januari 2019 (8)
-
Categorieën
- 1e kamer
- 2e kamer
- 2e kamerverkiezingen 2017
- 50 plus
- 50plus
- 8 December-strafproces
- 911
- Aalsmeer
- Aalsmeers Collectief
- aangifte
- aanslag
- aardbevingen
- aardgaswinning
- Abdulkadir Geylani-moskee
- afdrachtregeling
- afganistan
- afsplitspartijen
- Ahmed Aboutaleb
- aivd
- AKP
- Alami abu Hamza
- Alexander Pechtold
- Amendement
- amsterdam
- Amsterdam Museum
- Ancilla Tilia van de Leest
- Anders Breivik
- André Postema PvdA
- Anne Lok
- Anne-Wil Duthler
- Anne-Wil Duthler VVD
- Anneke van der Veer
- Annemarie Jorritsma
- Annemarie Jorritsma vvd
- Armeense genocide
- Arnoud van Doorn
- As-Soennah moskee
- asielzoekers
- Australian Liberty Alliance
- awp
- Aysel Erbudak
- Baarle-Nassau
- Balk
- Balkenende-norm
- balkenendenorm
- Bart de Liefde
- bedreiging
- beeldenstorm
- begroting
- begroting 2016
- begroting 2017
- begroting 2018
- begroting 2019
- begroting 2020
- belangenverstrengeling
- Belastingdienst
- Bert van der Roest
- bestuurscrisis
- bevingen
- bezuinigingen
- BIJ1
- bivakmutsen
- Björn Lugthart
- Bloemendaal
- boerka
- boerkaverbod
- bonnetjes-affaire
- Bonus
- Boris Johnson
- Bram Heijstek
- brexit
- Brexit-uitstel
- Brunssum
- BUK
- burgemeester
- Burgemeester Stefan Huisman VVD
- burgemeester Ahmed Aboutaleb
- burnpits
- Camiel Eurlings
- Carin Gaemers
- cartoon
- cartoonwedstrijd
- cbs
- CDA
- Charlie Hebdo
- Clemens Meerts
- college van bestuur van de Limburgse vmbo-scholen
- Combined Air Operations Centre
- commissie-Donner
- commissie-Noorman-Den Uyl
- Commissie-Oosting
- Commissie-Stiekem
- corruptie
- coup
- cpb
- cpn
- crisis
- CU
- CU-SGP
- Cultuurpaleis
- CvK
- D66
- Daan Prevoo
- Daniël van der Stoep
- daniel van der stoep
- de afrekening
- De Fryske Marren
- De gouden eeuw
- debat
- decembermoorden
- delfzijl
- demonstratie
- Denk NL
- derde dinsdag
- derde dinsdag september
- desi bouterse
- Dick Schoof
- dijkgraaf
- dijkgraaf Michiel van Haersma Buma
- dijkgraaf van Delfland Michiel van Haersma Buma
- Dinkelland
- Dion Gaus
- Dion Graus
- Dion Graus PVV
- directeur van de integriteitswaakhond van de Raad van Europa
- Dirk Scheringa
- Dividentbelasting
- Don Bijl
- Donald Trump
- doodsbedreiging
- Douwe Jan Elzinga
- DPK
- dreiging
- dualisme
- Eeuwit Klink
- El Alami Amaouch
- Elze Boshart
- Emil Smeding
- Emil Smeding PVV
- emile roemer sp
- Erdogan
- Eric Wiebes
- Eritrea
- etnisch profileren
- EU
- euro
- europa
- europees parlement
- europese parlement
- Eva van Esch
- extreem rechts
- Farshad Bashir
- Fawaz Jneid
- Felix Rottenberg
- Femke Halsema
- Femke Merel van Kooten
- Fethullah Gülen
- fitna
- Follow the Money
- Fons Hertog VVD
- formatie
- Fort Zeelandia
- Forum voor Democratie
- Frans Timmermans
- fraude
- fred teeven vvd
- Fred van der Spek
- FvD
- Fyra
- Gaswinning
- Geert Dales 50 plus
- geert wilders
- geert wilders pvv
- gekozen burgemeester
- gemeenteraad
- gemeenteraadsverkiezingen 2018
- gemeenteraadsverkiezingen 21.03.2018
- George Pell
- Gerald Schotman
- Gorinchem
- Greco
- Griekenland
- groenlinks
- Groep de Mos
- groepsbelediging
- grondwet
- Groningen
- ground zero
- Haarlemmermeer
- haatimam
- haatzaaien
- Halbe Zijlstra
- Han ten Broeke VVD
- Hans Middendorp
- Harry van Bommel
- Hawija
- henk kamp
- henk krol
- Henk Otten
- Henry Keizer VVD
- Hero Brinkman
- homo
- homohaat
- homohuwelijk
- hoofddoek
- hoogheemraadschap van Delfland
- Hugo Borst
- Huib van Vliet
- Huib van Vliet VVD
- huur
- Huurdersheffing
- huurverhoging
- huurwet
- ijsselmeer
- illegalen
- Imam El Alami Amaouch
- ing
- integraalhelmen
- integriteit
- integriteitsaffaires
- Integriteitscommissie
- integriteitsonderzoek
- Integriteitstoets
- Integriteitswaakhond van de Raad van Europa
- Irak
- Irish Backstop
- is
- IS-kinderen
- isis
- islam
- Ivo Opstelten
- Jacques Monasch
- Jacques Tichelaar
- Jan Hoekema
- Jan Hoekema D66
- Jan van Cranenbroek
- jan van zanen
- Jan Zoetelief
- Janaid L.
- Jean-Paul Gebben
- Jehovah’s getuigen
- Jo Palmen
- Johan Maurits van Nassau Siegen
- Johan Meijer
- Joram van Klaveren
- Jos de Graaf
- Jos van Rey
- jos wienen cda
- journalist Roel Janssen
- Kamerlid Wybren van Haga VVD
- kandidatenlijst
- kapitalisme
- karen gerbrands
- kartelvorming
- Kees van der Staaij
- kinderpardon
- Klaas Dijkhoff VVD
- klimaat
- Klimaatakkoord
- klimaatmars
- koerden
- koopkracht
- Krijgsraad van Suriname
- kruistochten
- Kunduz
- kvp
- Langetermijnbegroting.
- limburg
- links
- links verbond
- lobby
- lobbycultuur
- Loek Hermans
- Loek Hermans VVD
- Loek Winter
- Maarten van Leeuwen
- Madeleine van Toorenburg
- Marco Kroon
- Marco Out
- Marianne Thieme
- Marianne Thieme PvdD
- Mark Harbers
- Mark Harbers VVD
- Mark rutte
- marktwerking
- Marleen Barth
- marleen barth pvda
- marokkanen
- Martin van Rijn
- maurice de hond
- Meavita
- Menno Snel D66
- Mesut Özil
- mh17
- MH17-ramp
- MH17-tribunaal
- Michael Heemels
- Michiel van Haersma Buma
- miljoenennota 2016
- miljoenennota 2017
- Miljoenennota 2018
- miljoenennota 2019
- miljoenennota 2020
- minder
- minder Marokkanen-proces.
- minister Buitenlandse zaken
- Minister Ferd Grapperhaus
- minister Van der Steur
- misbruik
- Mohamed Keskin
- moskee
- moslim
- moslimban
- Moszkowicz
- Muslimban
- nabeschouwingen
- naheffing
- Nashville Statement
- NAVO-missie Resolute Support
- NCTV
- Nederland
- new york
- Nexit
- NIDA
- Nieuwe Wegen
- nikab
- No Deal Brexit
- noodwet
- Norbert Klein
- novitsjok
- NS
- NZA
- OBP
- Oekraïne
- Olaf Storms
- Oldenzaal
- Onafhankelijk Liberaal
- Onafhankelijke Burgerpartij
- onderhandelingen
- Oosterhout
- opcw
- openbaar vervoer
- Orthodox protestantse kerk
- ouderenzorg
- overheidsgebouwen
- parlementaire enquêtecommissie
- Partij van de eenheid
- Partij van de Toekomst
- partij voor de dieren
- Paul Depla PvdA
- Paul Frentrop
- peiling
- peiling 11.12.2016
- peiling 14.02.2016
- personeelstekort
- Peter Rehwinkel
- Peter Tielemans
- Peter van Dijk
- Peter van Dijk PVV
- Peter Zevenbergen
- petitie
- Piet de Jong
- Pieter Lakeman
- Pim Fortuyn
- pkk
- Poetin
- polarisatie.
- politiek
- populisme
- PPR
- premier
- President Tayyip Recep Erdogan
- prinsjesdag
- Prinsjesdag 2017
- privatisering
- PrivaZorg
- ProRail
- Provinciale Staten Limburg
- Provinciale Staten Zeeland
- provincie drente
- PSP
- PvdA
- PvdD
- PvdE
- PVV
- Raad van Europa
- Rachid Guernaoui
- Ralph Hamers
- rechtzaak
- referendum
- regeerakkoord
- reiskosten
- Renkum
- repatriëren
- richard de mos
- rijswijk
- Rob Jetten
- Roelof van Laar
- Rolf Zincken
- Ron Meyer
- Ronald van Raak SP
- Rusland
- Rutte 2
- Rutte 3
- ruud lubbers
- ruud lubbers cda
- salafisten
- schaliegas
- scheefhuur
- scheefhuurder
- scheefhuurders
- scheefwonen
- schijnconstructie
- Sebastiaan Wolswinkel
- Selçuk Öztürk
- Selcuk Ozturk
- Sergej Skripal
- sgp
- Sharon Gesthuisen
- Sharon Gesthuizen
- sinterklaas
- slavernij
- Slotervaart ziekenhuis
- slotervaartziekenhuis
- Sophie in ’t Veld
- Sophie in ’t Veld D66
- sp
- SP
- splinterpartij
- spuiforum
- Spuiplein
- Staatssecretaris Broekers-Knol VVD
- Staatssecretaris Eric Wiebes
- Staatssecretaris Menno Snel
- Staatssecretaris Menno Snel D66
- Staatssecretaris Wilma Mansveld
- Stand van de zorg
- Stef Blok
- Stef Blok VVD
- Stefan Huisman
- Stichting Reclaimed Voices
- Stichtse Vecht
- stikstof
- stikstofregels
- Super Saturday
- suriname
- Sylvana Simons
- Syrië
- Syriëgangers
- syrie
- Tayyip Recep Erdogan
- Teeven-deal
- Terneuzen
- terreur
- terreurdreiging
- terrorisme
- Theo Hiddema
- Theresa May
- Thierry Aartsen
- Thierry Aartsen VVD
- Thierry Baudet
- thom de graaf d66
- toeslagen
- Toine Beukering
- TONL
- Topinkomen
- topinkomens
- Trots op NL
- Tunahan Kuzu
- turkije
- tweede kamer
- Tweede Kamerlid Zihni Özdil
- uber
- Uncategorized
- UNHCR
- veiligheid
- venlo
- Verantwoordingsdag 2018
- Verantwoordingsdag 2019
- verblijfskostenvergoeding
- verhuurdersheffing
- verkiezingen
- verkiezingen 2017
- Verpleeghuis
- Versplintering
- vertrekovereenkomst
- Vertrouwen in de toekomst
- vervolging
- verzelfstandiging
- Vincent Bosch PVV
- vluchtelingen
- VNL
- voedselterroristen
- Voerendaal
- Vogelaarswijken
- Vrijzinnige Partij nederland
- VVD
- VVD-CDA-D66
- VVD-CDA-D66-ChristenUnie VVD-CDA-D66-ChristenUnie
- VVD-PvdA
- wachtgeld
- Wassila Hachchi
- Weert
- weigerambtenaar
- wereldbank
- Wet gedeeltelijk verbod gezichtsbedekkende kleding
- wet normering topinkomens
- Wet Normering Topinkomens
- wethouder
- Wil Houben
- wilders 1
- Willem Aantjes
- William Moorlag
- Willie Dille PVV
- Wim Pijl
- Wim Pijl CU-SGP
- Wim van der P.
- Winstuitkering
- wnt
- woningwet
- WTC
- Wybren van Haga
- Ybeltje Berckmoes
- YPG
- zaltbommel
- zaman
- zandwinning
- zeeland
- zetelroof
- ziekenhuis
- ziekenhuizen
- Zihni Özdil
- zomerreces
- Zorg
- zorgfraude
- zorginstelling Careyn
- zorginstellingen
- Zouhair Saddiki
- zwarte Piet
-
RSS
Entries RSS
Comments RSS