Gedonder met de burgemeester (en oud-minister) Liesbeth Spies CDA Alphen aan den Rijn

En weer gedonder over Integriteit

Burgemeester Liesbeth Spies lag eind vorig jaar al onder vuur toen het AD onthulde dat de burgemeester haar inkomsten uit nevenfuncties in eigen zak stak. Dit terwijl de gemeentelijke gedragscode haar verplicht om dat geld, het gaat om 150.000 euro, in de gemeentekas te storten.

De gemeenteraad van Alphen aan den Rijn kon eind november tijdens een spoeddebat leven met de verklaring van Spies (CDA) dat ze de passage in de gedragscode niet kende. Die verklaring roept echter steeds meer vragen op.

Absurd

,,Het was al niet heel aannemelijk dat Spies in het raadsdebat vorig jaar aanvoerde dat ze het artikel niet kende, maar na de brief die ze in 2016 verstuurde, valt dat niet meer vol te houden’’, stelt integriteit-expert John Bijl van het Periklesinstituut, dat onder meer gemeenteraden begeleidt in het verbeteren van het debat en het politieke proces.

,,Wat mij het meeste stoort, is de opmerking van Spies dat ze het artikel niet kent waarnaar ze zelf verwijst in de brief. Ze heeft het onderzoek geleid en de brief ondertekend. Dit is echt niet vol te houden als verdediging of het houdt in dat ze haar stukken niet leest.’’

Liesbeth Spies zei daarover in een reactie notabene namelijk: ,,Het feit dat ik als burgemeester in een brief verwijs naar de gedragscode en artikel 3.5 zegt niets over mijn persoonlijke wetenschap over de inhoud van die specifieke passage.’’ Bijl: ,,Spies zegt dat als ze in een brief naar een artikel verwijst, dat niet betekent dat ze dat artikel dan ook kent. Dat is uitermate onzorgvuldig. Absurd.’’

Uit een reconstructie van de feiten blijkt namelijk dat Burgemeester Liesbeth Spies (Alphen) in 2016 een brief verstuurde waarin ze zélf expliciet verwijst naar het artikel in de gedragscode dat de ‘stortingsplicht’ regelt. En Spies besluit in april 2019 dat de code verouderd is en up-to-date moet worden gemaakt.

Debat gemeenteraad Alphen

De politieke partijen SP en RijnGouweLokaal gaan voorstellen een nieuw debat te voeren over de affaire-Spies. De VVD steunt hen. ,,De kwestie blijft maar rondzingen en dat is schadelijk voor het imago van Alphen. Daar moet een eind aan komen’’, zegt Ank de Groot van RijnGouweLokaal.

Al eerder was er een gemeenteraadsdebat vanwege onduidelijkheid over de inkomsten van de burgemeester Liesbeth Spies. Zij schreef de gemeenteraad een brief over haar neveninkomsten nadat een journalist van AD Groene Hart haar vroeg naar de gedragscode van de gemeente Alphen aan den Rijn.

In de gedragscode van 2014 staat dat bestuurders geen inkomsten uit nevenfuncties mogen houden, maar alles moeten storten in de gemeentekas. Maar, volgens de landelijke gemeentewet mag een bestuurder maximaal 14 procent van het jaarsalaris aan neveninkomsten zelf houden. Daar sloot de raad zich toen dus bij aan.

Meer;

Burgemeester Spies over haar neveninkomsten tijdens extra raadsvergadering in Alphen

Gemeenteraad Alphen vergadert zaterdag over onderzoek neveninkomsten burgemeester Spies

Alphense raad verdeeld over afstaan bijverdiensten burgemeester Spies

Fractievoorzitters Alphen spreken unaniem vertrouwen uit in burgemeester Spies: ‘We geloven haar’

Alphense burgemeester Spies stortte niet alle neveninkomsten in gemeentekas

Nieuwe gedragscode bijverdiensten burgemeester probleemloos door Alphense raad

OmroepWest 12.03.2020 De nieuwe gedragscodes voor de burgemeester, de wethouders en raadsleden van de gemeente Alphen aan den Rijn gaan probleemloos door de gemeenteraad geloodst worden. Dat werd woensdagavond duidelijk tijdens het eerste politieke debat over de vernieuwde regels, meldt mediapartner Studio Alphen.

In de nieuwe gedragscodes staat dat politiek bestuurders maximaal 14 procent van hun jaarsalaris aan neveninkomsten zelf mogen houden. Over de rest moet de helft worden afgedragen aan de gemeente Alphen, met een maximum van 35 procent van het jaarinkomen.

SP en RijnGouweLokaal zijn principieel tegen. De partijen vinden dat een burgemeester helemaal geen bezoldigde bijbanen mag hebben. De rest van de gemeenteraad stelt dat dit voor nu een gepasseerd station is en pas weer ter tafel kan komen als er een profielschets wordt opgesteld voor de toekomstig opvolger van Spies.

Ophef

Aanleiding voor de aanpassing is de ophef die vorig jaar november ontstond rond de neveninkomsten van burgemeester Liesbeth Spies (CDA). Volgens de Alphense gedragscode had Spies haar volledige vergoeding uit nevenactiviteiten moeten afdragen in plaats van een wettelijk vastgesteld percentage.

Spies zegt die specifieke passage van de lokale regel niet te hebben gekend en ging ervan uit dat de landelijke richtlijn ook in Alphen gold. In de landelijke Gemeentewet staat dat een burgemeester zijn of haar neveninkomsten tot een bepaald bedrag mag houden. De rest moet afgedragen worden. Dat heeft Spies altijd gedaan. Een advocatenkantoor toetste in opdracht van de gemeente Alphen de lokale richtlijn en concludeerde dat de Alphense gedragscode juridisch geen stand houdt. Daarop besloot de gemeenteraad dat Spies het geld niet alsnog hoeft af te staan.

Aparte gedragscodes

Een verschil met de oude gedragscode is dat er niet langer één gedragscode is voor de burgemeester, wethouders en raadsleden, maar dat er aparte codes komen voor de burgemeester en wethouders aan de ene kant en voor raadsleden aan de andere kant. De nieuwe gedragscodes liggen dicht tegen het VNG-model (Vereniging van Nederlandse Gemeenten) aan. Dat is een wens van de gemeenteraad, die de nieuwe gedragscodes voor de zomer wil aannemen. Er volgt nog wel een juridische toets.

Burgemeester Spies zei woensdagavond in een reactie aan Studio Alphen blij te zijn met de aangepaste gedragscodes, die elke vorm van discussie voor de toekomst wegneemt. ‘Eens te meer is de noodzaak bewezen dat je dit soort dingen met enige regelmaat tegen het licht moet houden’, zegt Spies. ‘Ik ben blij dat er nu twee gedragscodes zijn die in de lijn van de wet liggen, zoals het hoort.’

LEES OOK: Burgemeester Spies over gedoe rond neveninkomsten: ‘Aanval op persoon heeft mij diep geraakt’

Meer over dit onderwerp: ALPHEN AAN DEN RIJN LIESBETH SPIES NEVENINKOMSTEN

Oud-minister Spies verder klem als burgemeester na nieuwe onthulling

AD 11.01.2020 De Alphense burgemeester en oud-minister Liesbeth Spies (CDA) komt steeds verder in het nauw. Spies lag in eind vorig jaar al onder vuur toen het AD onthulde dat de burgemeester haar inkomsten uit nevenfuncties in eigen zak stak. Dit terwijl de gemeentelijke gedragscode haar verplicht om dat geld, het gaat om 150.000 euro, in de gemeentekas te storten.

De gemeenteraad van Alphen aan den Rijn kon eind november tijdens een spoeddebat leven met de verklaring van Spies (CDA) dat ze de passage in de gedragscode niet kende. Die verklaring roept echter steeds meer vragen op.

Uit een reconstructie van de feiten van deze krant blijkt dat Liesbeth Spies in 2016 een brief verstuurde waarin ze zélf expliciet verwijst naar het artikel in de gedragscode dat de ‘stortingsplicht’ regelt. En Spies besluit in april 2019 dat de code verouderd is en up-to-date moet worden gemaakt.

Lees ook;

• Gooit Liesbeth Spies met bijbanen haar eigen glazen in?

Lees meer

Bovendien heeft de burgemeester bij haar aantreden in 2014 de gedragscode persoonlijk overhandigd gekregen en reikt Spies de code uit na afloop van het integriteits­gesprek dat ze heeft met elk nieuw raadslid. Dat gesprek zelf gaat ook voor een groot deel over de afspraken in de code.

Absurd

,,Het was al niet heel aannemelijk dat Spies in het raadsdebat vorig jaar aanvoerde dat ze het artikel niet kende, maar na de brief die ze in 2016 verstuurde, valt dat niet meer vol te houden’’, stelt integriteit-expert John Bijl van het Periklesinstituut, dat onder meer gemeenteraden begeleidt in het verbeteren van het debat en het politieke proces.

Spies zegt daarover in een reactie: ,,Het feit dat ik als burgemeester in een brief verwijs naar de gedragscode en artikel 3.5 zegt niets over mijn persoonlijke wetenschap over de inhoud van die specifieke passage.’’ Bijl: ,,Spies zegt dat als ze in een brief naar een artikel verwijst, dat niet betekent dat ze dat artikel dan ook kent. Dat is uitermate onzorgvuldig. Absurd.’’

De politieke partijen SP en RijnGouweLokaal gaan voorstellen een nieuw debat te voeren over de affaire-Spies. De VVD steunt hen. ,,De kwestie blijft maar rondzingen en dat is schadelijk voor het imago van Alphen. Daar moet een eind aan komen’’, zegt Ank de Groot van RijnGouweLokaal.

,,Wat mij het meeste stoort, is de opmerking van Spies dat ze het artikel niet kent waarnaar ze zelf verwijst in de brief. Ze heeft het onderzoek geleid en de brief ondertekend. Dit is echt niet vol te houden als verdediging of het houdt in dat ze haar stukken niet leest.’’

Politiek gevoelig

Spies verdient jaarlijks 30.000 euro met haar bijbanen. Dat bedrag had ze volgens de ‘Gedragscode voor bestuurders Alphen 2014’ in de gemeentekas moeten storten. De kwestie is extra politiek gevoelig omdat Spies integriteit in haar portefeuille heeft en als voorzitter van het Nederlands Genootschap van Burgemeesters steeds het belang van integriteit beklemtoont. In een eindejaarsinterview zei ze dat de kwestie haar enorm heeft geraakt. ,,Het was de akeligste periode uit de vijf jaar dat ik nu burgemeester ben.’’

Burgemeester Spies hoeft neveninkomsten niet terug te betalen aan gemeente Alphen

OmroepWest 30.11.2019 Burgemeester Liesbeth Spies (CDA) hoeft haar neveninkomsten niet terug te betalen aan de gemeente Alpen aan den Rijn. Dat heeft de gemeenteraad zaterdag besloten tijdens een extra raadsvergadering. Spies moest zich verantwoorden over haar inkomsten. ‘Wie mij kent weet dat dit mij heel diep heeft geraakt’, zei Spies.

Het debat werd gehouden vanwege onduidelijkheid over de inkomsten van de burgemeester. Spies schreef de gemeenteraad een brief over haar neveninkomsten nadat een journalist van AD Groene Hart haar vroeg naar de gedragscode van de gemeente Alphen aan den Rijn. In de gedragscode van 2014 staat dat bestuurders geen inkomsten uit nevenfuncties mogen houden, maar alles moeten storten in de gemeentekas. Maar, volgens de landelijke gemeentewet mag een bestuurder maximaal 14 procent van het jaarsalaris aan neveninkomsten zelf houden. Daar sluit de raad zich nu dus bij aan.

In het geval van Spies gaat het om ongeveer 100.000 euro in de afgelopen vijf jaar. De burgemeester vindt het schadelijk voor het ambt en de gemeente Alphen aan den Rijn dat ze door de kwestie in opspraak is geraakt. ‘Ik hecht zeer aan de integriteit van het openbaar bestuur en die van mijzelf in het bijzonder.’

Naar eer en geweten gehandeld

‘Ik verkeerde in de overtuiging dat ook in Alphen aan den Rijn de wettelijke bepalingen rond de afdracht van neveninkomsten van toepassing waren. De afgelopen jaren heb ik naar beste eer en geweten gehandeld en heeft er jaarlijks conform de wettelijke bepaling een verrekening en afdracht van neveninkomsten plaatsgevonden.

Een advocatenkantoor heeft inmiddels de landelijke wet en de gemeentelijke gedragscode naast elkaar gelegd. ‘Uit die toets is gebleken dat de gemeentewet voor onze eigen gedragscode gaat. Het is niet afdwingbaar dat alle neveninkomsten moeten worden afgedragen aan de gemeente. Dus het lijkt erop, als je kijkt naar de uitkomst van deze toets, dat er juist is gehandeld door Liesbeth Spies’, aldus PvdA-fractievoorzitter Ernst-Jan Straver na afloop van de raadsvergadering van woensdag.

Meningen verschillen bij partijen

Volgens de ChristenUnie moet de gedragscode gewijzigd worden. ‘Wij kunnen de burgemeester niet verplichten om geld terug te betalen’, zei Caroline Blom (CU). Daar waren D66, PvdA en GroenLinks het mee eens. Hans van Kuijk (SGP) en André de Jeu (Nieuw Elan) haalden uit naar de media. ‘Het is pijnlijk om te zien hoe de burgemeester in de media wordt afgeschilderd als iemand die zo veel mogelijk geld wil zien’, zei Van Kuijk.

Niet iedereen is het eens over het besluit van de raad. VVD, SP en RijnGouweLokaal willen dat Spies wel betaalt. ‘De overheid staat vooraan om geld terug te halen bij (bijstands)gezinnen die een afspraak niet goed gelezen hebben’, vindt Iris van de Kolk (SP). ‘Ik kende de gedragscode wel’, stelt Ank de Groot (RijnGouweLokaal). ‘De burgemeester moet moreel het juiste doen en zich houden aan de gedragscode’, besluit Anouk Noordermeer (VVD).

Burgemeester Liesbeth Spies heeft verschillende nevenfuncties, waarvan het grootste gedeelte vrijwillig is. Voor drie functies krijgt ze wel betaald: voorzitter van de Raad van Toezicht van Reclassering Nederland, vicevoorzitter van het European Institute for Public Administration (Eipa) en bestuurslid van het Nationaal Groenfonds. Spies heeft een jaarsalaris van ruim 140.000 euro. Uit een overzicht op de gemeentewebsite blijkt dat Spies op dit moment 31.000 euro per jaar ontvangt voor nevenactiviteiten.

Meer over dit onderwerp: ALPHEN AAN DEN RIJN NEVENINKOMSTEN LIESBETH SPIES