Debat in de Digitale Hofstad

Stemmen uit de Haagse Wijken

Gedonder met de aanbesteding bij vervoersbedrijf Keolis

Gesjoemel bij vervoersbedrijf Keolis

Het winnen van een aanbesteding in het openbaar vervoer in de IJssel- en Vechtstreek is deels op een frauduleuze manier tot stand gekomen. Dat geldt ook voor de aanschaf van elektrische bussen door de winnaar van de aanbesteding, vervoersbedrijf Keolis, melden bronnen aan onderzoeksplatform Follow the Money.

Staatssecretaris Keijzer van Economische Zaken gaat onderzoeken of de aanschaf van in China geproduceerde elektrische bussen goed is verlopen. De Nederlandse producent VDL Bus & Coach heeft het in twee grote orders, van in totaal 415 elektrische bussen voor het openbaar vervoer, afgelegd tegen de Chinese bussen en spreekt van oneerlijke concurrentie.

Het gaat om twee bestellingen. Ov-bedrijf Keolis heeft begin deze maand 259 bussen voor ritten in Overijssel, Flevoland en Gelderland besteld bij de Chinese bouwer BYD. In oktober werd bekend dat het moederbedrijf van Connexxion 156 bussen voor ritten in Noord-Holland heeft besteld bij Ebusco uit Deurne, waarbij een aanzienlijk deel van het productieproces in China plaatsvindt.

Wim van der Leegte, eigenaar van familieconcern VDL Groep, beklaagt zich in een opiniestuk op zijn eigen website over het mislopen van de orders. Dat de 415 bussen in China geproduceerd gaan worden, kost Nederland volgens hem “800 manjaren werk, exclusief uitbesteed werk en onderzoek en ontwikkeling bij toeleveranciers en kennisinstellingen”.

“Natuurlijk hebben wij een zakelijk belang bij het leveren van bussen. Maar als voorvechter van het behoud van werkgelegenheid in de hoogwaardige Nederlandse maakindustrie maken wij ons oprecht grote zorgen door de gunningen van de genoemde concessies”, schrijft Van der Leegte op de VDL-website.

Breder probleem

Volgens de VDL-topman staat het mislopen van de orders voor een breder probleem. Hij stelt dat China voor 35 miljard euro goederen naar Nederland exporteert, terwijl het maar voor 10 miljard euro aan Nederlandse goederen afneemt. Bovendien schermt China zijn eigen markt af met hoge importheffingen, zegt Van der Leegte. “De handelsbalans is dus uit het lood. Produceren wij niet meer in Nederland, dan verliezen we de kennis en volgt het kapitaal en daarmee onze welvaart.”

Staatssecretaris Keijzer heeft begrip voor Van der Leegte, zegt zij bij monde van een woordvoerder. “Ik snap zijn frustratie. VDL is een mooi Nederlands bedrijf dat voor heel veel werkgelegenheid zorgt. De vraag is of hier sprake is van oneerlijke concurrentie. Dat weet ik nog niet.” Volgens haar woordvoerder gaat Keijzer eerst onderzoeken of de aanbestedingen wel onder haar bewind vallen, aangezien het om een provinciale kwestie gaat.

Al in december 2019 ontstond verontwaardiging over de aanbesteding, omdat het Nederlandse VDL werd gepasseerd. Eigenaar Wim van de Leegte zei dat door de uitbesteding Nederland “800 manjaren werk, exclusief uitbesteed werk en onderzoek en ontwikkeling bij toeleveranciers en kennisinstellingen” misloopt. Staatssecretaris Keijzer van Economische Zaken kondigde daarop een onderzoek aan naar de gang van zaken bij de aanbesteding.

Het feitenrelaas

Frauduleuze sideletters met Chinese fabrikanten van elektrische bussen vormden een onderdeel van de aanbesteding die het vervoersbedrijf Keolis vorig jaar september wist te winnen.

Dit laten bronnen FTM weten;

Als één type document een publieke aanbesteding kan torpederen, dan is het de side letter: een contract waarin geheime afspraken tussen partijen staan. De side letter werd berucht toen in er in 2003 een paar opdoken bij het supermarktconcern Ahold; op die manier werd essentiële informatie voor de accountant verborgen gehouden.

Het vervoersbedrijf Keolis, dat vorig jaar september 2029 een aanbesteding met een waarde van 900 miljoen euro won, had vier side letters opgesteld, allemaal met Chinese fabrikanten van elektrische bussen. Het gaat om BYD en het van oorsprong Nederlandse Ginaf.

De side letters met geheime inhoud – twee met BYD en twee met Ginaf – hadden een specifiek doel: het binnenhalen van de aanbesteding. De Chinese bedrijven zouden niet met boetes of rechtszaken worden geconfronteerd als ze hun leveringsgaranties niet zouden nakomen. De garanties van de fabrikanten vormen een wezenlijk onderdeel van de aanbesteding.

Één van de directeuren is vanwege de kwestie geschorst en zit al weken thuis. Ook de vlootmanager van Keolis is geschorst

Begin maart zijn de documenten binnen Keolis boven komen drijven. Ze worden binnen het bedrijf en bij de door het bedrijf ingehuurde adviseurs als ‘frauduleus’ aangemerkt. Één van de betrokken directeuren, wiens handtekening onder enkele side letters staat, is vanwege de kwestie geschorst en zit al weken thuis. Ook de vlootmanager van Keolis is geschorst. Dit melden goed ingevoerde bronnen aan FTM.

Keolis-ceo Frank Janssen weigerde zaterdag 23.05.2020 Follow the Money te woord te staan.

Levering elektrische bussen

De opdracht tot levering van 259 elektrische bussen die Keolis aan BYD (omzet 2018: 16 miljard euro) gaf, was de grootste die het Chinese concern in Europa binnenhaalde. Enkele tientallen kleinere elektrische bussen werden bij het in Veenendaal gevestigde Ginaf besteld. Het Nederlandse VDL, dat ook elektrische bussen bouwt en Europees marktleider is, werd daarbij gepasseerd.

‘VDL kon niet garanderen dat de voertuigen tijdig geleverd werden. Voor ons gaf dat te veel onzekerheid,’ zei Keolis

Dat laatste leidde in december, toen de opdracht wereldkundig werd gemaakt, tot verontwaardigde reacties in de politiek en het bedrijfsleven. ‘Eigen bussen eerst, geen Chinese!’ riep het Overijsselse Statenlid Joeri Pool (PVV). Pool vindt dat het Nederlandse VDL – dat een bijdrage levert aan de werkgelegenheid in Overijssel en eerder een fabriek van Siemens in Hengelo van de ondergang redde – de bussen zou moeten maken.

Kamerleden Mustafa Amhaouch en Hilde Palland (beiden CDA) vroegen zich af of er wel sprake was van eerlijke concurrentie, omdat BYD staatssteun van China ontvangt, en stelden vragen aan staatssecretaris Mona Keijzer (eveneens CDA). Wim van der Leegte, topman van het familiebedrijf VDL, maakte in een ingezonden brief in Het Financieele Dagblad duidelijk dat hij zich ‘grote zorgen’ maakte over de gunningen aan Chinese fabrikanten van elektrische bussen.

‘Het beste bod’

Op 24 september 2019 werd bekend dat het Franse vervoerbedrijf Keolis, dat voor 70 procent eigendom is van de Franse staatsspoorwegen, tien jaar lang het openbaar busvervoer in het gebied IJssel-Vecht mag doen en in december van dit jaar moet beginnen. Het gebied bestrijkt delen van Gelderland, Overijssel en Flevoland; jaarlijks maken daar 17 miljoen mensen gebruik van het openbaar vervoer. Het bijzondere van de door drie provincies uitgeschreven aanbesteding was dat daarvoor verschillende vervoersgebieden werden samengevoegd en dat het ‘zero emissie-vervoer’ moest opleveren. Het grootste deel van de concessie betreft een gebied dat Keolis al bediende. Keolis, dat het hoofdkantoor in Deventer heeft staan, concurreerde in de aanbesteding met de vervoersbedrijven Connexxion, Arriva en EBS.

‘Een beoordelingscommissie heeft de vier aanbiedingen aan onze eisen getoetst en Keolis had verreweg het beste bod’

‘Een beoordelingscommissie heeft alle vier de aanbiedingen gefileerd en aan onze eisen getoetst en Keolis had verreweg het beste bod,’ liet de Overijsselse gedeputeerde en penvoerder Bert Boerman (Mobiliteit, Water en Klimaatadaptie) van de ChristenUnie in dagblad De Stentor optekenen. ‘De exploitatielasten [bijna 1 miljard euro in tien jaar, red.] blijven gelijk, terwijl Keolis 15 procent meer dienstregelinguren levert en met een vrijwel volledige elektrische vloot rijdt. Dat is meer dan we gehoopt hadden.’

Enkele dagen na de bekendmaking van de winnaar van de aanbesteding kwam Boerman ongunstig in beeld. Een maand eerder werd een trein van vervoerder Keolis naar hem vernoemd. ‘Bijzonder onhandig,’ zei Statenlid Joeri Pool daarover in De Stentor; ‘Dit komt echt heel verkeerd over.’ De foto van Boerman voor ‘zijn’ trein haalde ook NRC Handelsblad. Het college van Gedeputeerde Staten van Overijssel betreurde later de ‘beeldvorming’ die zo rondom Boerman ontstond. Bronnen melden FTM dat Boerman pas afgelopen week op de hoogte is gesteld van de integriteitsproblemen bij Keolis.

Relevante rol

Keolis-ceo Frank Janssen is verantwoordelijk voor de aanbesteding: zijn handtekening staat onder de bieding waarvan de side letters deel uitmaken. ‘Als we IJssel-Vecht hadden verloren, waren we circa een kwart van onze omzet kwijt geweest – nu groeien we juist,’ zei Janssen in maart in een interview op de website van Keolis. ‘Dat geeft echt een boost en maakt het een iets gemakkelijkere start.’

Janssen kwam op 1 juni 2019, vlak voordat de aanbieding werd gedaan, bij Keolis in dienst. Hij komt bij zorgverzekeraar Menzis vandaan, werkte eerder bij adviesbureau Boer & Croon en had daarvoor ruim 16 jaar bij vervoersbedrijf Connexxion gewerkt, waar hij het tot de raad van bestuur schopte. Zijn vertrek bij Connexxion in 2008 stond in het teken van de coup die de nieuwe Franse eigenaar pleegde en de gesuikerde vertrekpremies die hij en zijn eveneens weggestuurde medebestuurders toucheerden. Janssen nam met 7,5 ton in zijn zak tijdelijk afscheid van het openbaar vervoer.

‘Frank en ik hebben eerder succesvol samengewerkt,’ merkte Keolis-ceo Cees Anker op toen hij Janssen als zijn opvolger introduceerde. ‘Hij is een gedegen bestuurder met oog voor zijn omgeving. Het kenmerkt Frank in zijn ambitie om te werken bij ondernemingen, die een relevante rol vervullen in de samenleving.’

Het nieuws over de side letters tussen Keolis en de Chinese fabrikanten komt op een gevoelig moment. Vanwege de coronacrisis staat overheidssteun aan het openbaar vervoer hoog op de agenda. Pedro Peters van OV-NL, de koepel van alle Nederlandse openbaarvervoerbedrijven, waarschuwde begin mei in Trouw voor de precaire situatie bij de vervoersbedrijven, die met smalle marges werken en een enorme terugval in inkomsten moeten verwerken: ‘Als er niet snel financiële duidelijkheid komt, kunnen bij ons bedrijven omvallen.’

Op 23 april 2019  beantwoordde Mona Keijzer, staatssecretaris van Economische Zaken en Klimaat, Kamervragen van haar partijgenoten Mustafa Amhaouch en Hilde Palland over de aanbesteding. ‘In de afgelopen periode heb ik in nauwe samenwerking met de provincie Overijssel (die als penvoerder optrad bij de concessieverlening) het doorlopen traject bekeken. Op basis van de beschikbare informatie zie ik geen reden om te veronderstellen dat er sprake is geweest van een ongelijk speelveld en/of oneerlijke concurrentie.’

Reactie Keolis

Keolis stelde zaterdagavond 23.05.2020 op haar website: ‘Keolis staat voor logisch en goed openbaar vervoer. Het is om die reden dat we enige tijd geleden de concessie IJssel-Vecht hebben gewonnen. Bij onze visie op openbaar vervoer hoort integer handelen. Keolis denkt onregelmatigheden te hebben ontdekt bij haar inschrijving op de aanbesteding IJssel-Vecht en heeft de opdrachtgever hierover geïnformeerd. Keolis neemt afstand van ieder niet integer gedrag en zal passende maatregelen nemen. Lopende het onderzoek kunnen we op dit moment geen verdere informatie verstrekken.’

zie: Zorgen over Marktwerking versus verzelfstandiging en privatisering

zie: Privatisering van o.a. ProRail en de NS een groot succes !! of niet ?? – deel 4

zie: ProRail terug naar de overheid !!

en zie: Privatisering van o.a. ProRail en de NS een groot succes !! of niet ?? – deel 3

en zie ook: Privatisering van o.a. ProRail en de NS een groot succes !! of niet ?? – deel 2

en zie verder ook: Privatisering van o.a. ProRail en de NS een groot succes !! of niet ?? – deel 1

zie dan ook: Privatisering van o.a. de NS een groot succes !! of niet ??

zie ook: Het Fyra-debacle dondert verder – deel 2

zie ook nog: Het Fyra-debacle dondert verder – deel 1

en zie verder ook: De parlementaire enquêtecommissie Fyra 28.10.2015 – Eindrapport

en zie dan verder ook nog: De parlementaire enquêtecommissie Fyra 18.05.2015 van start

Zie ook: Gerommel in de (semi)publieke sector – deel 4

en ook: Gerommel in de (semi)publieke sector – deel 3

zie dan ook: Gerommel in de (semi)publieke sector – deel 2

en zie ook:  Gerommel in de (semi)publieke sector – deel 1

en verder ook: Onderzoekscommissie verzelfstandiging (Privatisering) van overheidsdiensten – eindrapport

zie: Onderzoekscommissie verzelfstandiging (Privatisering) van overheidsdiensten

zie ook: Privatisering – het eerste parlementair onderzoek in de Senaat.

Provincies willen vergunning voor ov intrekken om ‘vals spel’ van vervoersbedrijf

MSN 07.07.2020 De provincies Flevoland, Gelderland en Overijssel willen een omvangrijke vergunning voor openbaar vervoer intrekken vanwege ‘vals spel’ van vervoersbedrijf Keolis. Keolis uit Deventer (voorheen Syntus) won vorig jaar de aanbesteding voor de ov-concessie maar heeft daarbij „opzettelijk onjuiste informatie verstrekt”. Dat hebben de provincies dinsdag bekendgemaakt.

Het gaat om de ov-concessie IJssel-Vecht, die recht geeft op exploitatie van het busvervoer in delen van de drie provincies. Het eerste deel van de concessie begint in december van dit jaar, de looptijd is tien jaar. De contractwaarde voor de hele periode is 800 miljoen euro. De drie provincies werken nu aan noodmaatregelen om het busvervoer vanaf december toch door te kunnen laten gaan.

De gevolgen van het intrekken van de concessie zijn aanzienlijk, niet alleen voor Keolis. Waarschijnlijk is de omstreden, al gedane bestelling van 259 Chinese bussen van de baan. Bovendien is de concessie door de coronacrisis en de gekelderde reizigersaantallen veel minder aantrekkelijk geworden voor vervoerders. Vervoersbedrijf Transdev werd tweede bij de aanbesteding. Topman Pier Eringa zei eerder al in NRC dat de voorwaarden ingrijpend moeten wijzigen voordat hij geïnteresseerd is.

Gesjoemeld

In mei kwam naar buiten dat er gesjoemeld is bij de aanbesteding, door een publicatie op onderzoekssite Follow the Money. Volgens die publicatie was er sprake van geheime afspraken over de levering van elektrische bussen door de Chinese fabrikant BYD. Te late levering zou geen juridische gevolgen hebben voor BYD.

Volgens Keolis-directeur Fank Janssen kan BYD de bussen op tijd leveren en ging het om iets anders. In een vrijdag gepubliceerd interview in vakblad OV-Magazine zegt hij dat de andere busleverancier, Ginaf uit Veenendaal, zich niet hoefde te houden aan de leverdata. Met BYD bestond een geheime afspraak over de garantietermijn van de accu’s: niet de door Keolis gewenste vijftien jaar, maar tien jaar. Keolis heeft de onregelmatigheden zelf gemeld bij de provincie Overijssel en twee werknemers op non-actief gesteld.

Wat er precies is misgegaan bij de aanbesteding is moeilijk te achterhalen. Deze week stemden Provinciale Staten van Overijssel in met een verzoek van het provinciebestuur om de relevante documenten geheim te houden. Gedeputeerde Bert Boerman (ChristenUnie) gaf daarbij de verzekering dat een wob-verzoek daar niets aan zou veranderen. Boerman: „De pers krijgt die stukken niet.”

Weren van Chinese bedrijven

De concessie IJssel-Vecht was eind vorig jaar al in het nieuws omdat Wim van der Leegte van VDL zich beklaagde over de grote order van Keolis bij concurrent BYD. Hij vindt dat de provincies, in hun rol als opdrachtgever, Nederlandse werkgelegenheid hadden moeten beschermen en Chinese bussen hadden moeten weren. Maandag heeft de provincie Overijssel een voorstel ingediend bij de Europese Commissie dat het weren van Chinese bedrijven bij regionale aanbestedingen mogelijk moet maken.

Naar aanleiding van de ophef over de Chinese bussen nam de provincie Overijssel de PVV-motie ‘Eigen Bussen Eerst’ aan. PVV-Statenlid Joeri Pool is blij met het besluit van de provincies om de concessie in te trekken. „Bij de nieuwe aanbesteding kunnen dankzij onze motie onze Nederlandse ondernemers een eerlijke kans krijgen. Daar moeten we nu voor gaan in Overijssel.”

Eind juli nemen de provincies een definitief besluit over het intrekken van de concessie. Keolis heeft de mogelijkheid om een zienswijze in te dienen tegen het voorgenomen besluit.

Provincies willen af van concessie ov-bedrijf Keolis vanwege fraude

NOS 07.07.2020 Ov-bedrijf Keolis verliest het recht op het verzorgen van het busvervoer in delen van Overijssel, Gelderland en Flevoland, als het aan die provincies ligt. De provinciebesturen hebben de aanbestedingsprocedure onderzocht en geconstateerd dat Keolis opzettelijk onjuiste informatie heeft verstrekt. “Integer handelen en je aan de regels houden zijn basisprincipes waar niet aan getornd mag worden”, schrijven de provincies in een persverklaring.

De provincies willen de concessie in de IJssel- en Vechtstreek voor de komende drie jaar, met een waarde van 900 miljoen euro, nu intrekken. Keolis heeft tot het einde van de maand om zich te verdedigen tegen het voorgenomen besluit.

Elektrische bussen

Het bedrijf heeft al elektrische bussen besteld in China. Een van de onderdelen van de concessie was ‘zero-emissie-vervoer’. Daarvoor waren de elektrische bussen nodig.

Ook de aanschaf van de bussen zou op frauduleuze manier tot stand zijn gekomen. Er zouden geheime afspraken zijn gemaakt om de opdracht te kunnen binnenhalen. Keolis zei begin juni dat het zelf onregelmatigheden heeft ontdekt en deze heeft gemeld bij de opdrachtgever en het Openbaar Ministerie. Ook zijn meerdere medewerkers ontslagen die erbij betrokken zouden zijn geweest.

De gang van zaken leidde tot het onderzoek van de provincies. De provincie Overijssel zegt desgevraagd geen juridische stappen te hebben genomen, omdat Keolis zelf al naar het Openbaar Ministerie is gestapt na de vermoedens van onregelmatigheden. De provincie wacht de uitkomst daarvan af.

“Keolis heeft zelf een onderzoek gestart en heeft de opdrachtgever op eigen initiatief over de voorlopige bevindingen geïnformeerd. Ook heeft Keolis zelf melding gemaakt van het geconstateerde bij het Openbaar Ministerie. Keolis neemt afstand van ieder niet-integer gedrag en neemt passende maatregelen. De maatregelen dragen bij aan het herstel van het vertrouwen.”

‘Grote teleurstelling’

In een eerste reactie laat Keolis weten dat het besluit van de provincies als een grote teleurstelling komt. “We zijn vol vertrouwen geweest over een goede afloop, juist door openheid te hebben geboden en in te hebben gezet op herstel. Wij zijn van mening dat alle benodigde stappen zijn ondernomen voor herstel”, laat het bedrijf weten.

Het intrekken van de concessie heeft grote gevolgen voor het openbaar vervoer. Omdat de reiziger er volgens de provincies op moet kunnen vertrouwen dat de bus rijdt, werken die nu aan noodmaatregelen.

Het eerste deel van de concessie zou ingaan op 13 december voor de Veluwe en in Midden-Overijssel, voor Lelystad op 4 september 2021 en IJsselmond op 10 december 2023.

BEKIJK OOK;

Vervoerder Keolis verliest mega-aanbesteding van 900 miljoen na ‘vals spel’

NU 07.07.2020 Het vervoersbedrijf Keolis verliest een eerder gewonnen mega-aanbesteding voor busvervoer door gesjoemel met informatie. Keolis zou de komende tien jaar voor delen van Overijssel, Gelderland en Flevoland het busvervoer gaan verzorgen. Er is 900 miljoen euro mee gemoeid.

“Integer handelen en je aan de regels houden zijn basisprincipes waar niet aan getornd mag worden”, schrijven de provincies in een verklaring. Ze geven aan dat vals spel niet kan.

In mei werd duidelijk dat het Franse Keolis bij de aanbesteding zogenoemde side letters (geheime contracten) heeft afgesloten met onder meer de Chinese busbouwer BYD. Zij zouden garant staan voor het leveren van de elektrische bussen, maar niet met boetes of rechtszaken worden geconfronteerd als ze hun leveringsgaranties niet zouden nakomen.

Deze side letters zijn begin maart boven komen drijven en werden door Keolis zelf en ingehuurde adviseurs als frauduleus beschouwd. Een van de betrokken directeuren die zijn handtekening zette onder de geheime contracten is sindsdien geschorst en zit al weken thuis.

Keolis, dat de elektrische bussen al in China heeft besteld, heeft tot het einde van de maand om zich te verdedigen tegen het besluit. Het bedrijf zegt in een reactie dat het zich nog gaat beraden over de vervolgstappen. “Het nieuws over het besluit is een grote teleurstelling voor ons bedrijf.”

Lees meer over: Openbaar vervoer  aanbestedingen  Economie 

Busbedrijf raakt miljoenendeal kwijt, provincies trekken aanbesteding in

RTL 07.07.2020 Busbedrijf Keolis raakt een miljoenendeal voor het busvervoer in delen van Overijssel, Gelderland en Flevoland waarschijnlijk weer kwijt. De provincies zijn van plan om de aanbesteding in te trekken, omdat het bedrijf met opzet onjuiste informatie zou hebben verstrekt.

Keolis zou het busvervoer in de komende tien jaar verzorgen. De aanbesteding met een waarde van 900 miljoen euro ging vorig jaar naar het bedrijf. Uit onderzoek blijkt nu dat het bedrijf niet eerlijk is geweest, zeggen de provincies.

Integer handelen

“Integer handelen, een eerlijk speelveld en je aan de regels houden zijn basisprincipes waar niet aan getornd mag worden”, zeggen zij in een verklaring.  Keolis mag zich nog tot het einde van de maand verweren, dan volgt het definitieve besluit.

Het Nederlandse bedrijf, onderdeel van het Franse moederbedrijf Keolis, zou zorgen voor een bijna volledig elektrische vloot, weet De Stentor. Het ging daarvoor onder meer in zee met de Chinese fabrikant BYD en het Nederlandse Ginaf.

Geheime afspraken

Maar er werden geheime afspraken gemaakt, in zogenoemde ‘side letters’, zo maakte Follow the Money eerder bekend. De fabrikanten zouden garant staan voor levering, maar geen boete krijgen als ze hun verplichtingen niet konden nakomen.

De provincies wisten niets van deze contracten, stellen ze. Het bedrijf handelde niet integer en kan de opdracht daarom vergeten. Het bedrijf laat weten teleurgesteld te zijn in het besluit.

Keolis is teleurgesteld

“Wij zijn van mening dat alle benodigde stappen zijn ondernomen voor herstel”, zegt het bedrijf in een reactie. “Na het ontvangen van de formele kennisgeving zullen we ons beraden over te nemen vervolgstappen.”

De provincies beraden zich ondertussen op vervangend vervoer, want de reiziger moet erop kunnen rekenen dat de bus blijft rijden. Het vervoer moet vanaf december doorgaan met de hulp van andere vervoerders. Onduidelijk is nog hoe dat er precies uit gaat zien.

RTL Z; Keolis Openbaar vervoer

Keolis ontslaat medewerkers en onderzoekt ‘onregelmatigheden’ aanbesteding

NOS 03.06.2020 Vervoersbedrijf Keolis heeft de banden verbroken met enkele medewerkers die betrokken waren bij een mogelijke frauduleuze aanbesteding voor openbaar vervoer in de IJssel-Vechtstreek. Het bedrijf hoopt binnenkort de resultaten van een eigen onderzoek naar de gang van zaken te presenteren. Dat schrijft de vervoerder in een verklaring.

Keolis won eind vorig jaar een aanbesteding van 900 miljoen euro om het openbaar vervoer in delen van Overijssel, Flevoland en Gelderland te verzorgen met elektrische bussen. Een deel van de bussen zou in China worden aangeschaft. Dat leidde tot verontwaardiging, onder meer bij een Nederlandse producent van bussen.

Geheime afspraken

Vorige maand onthulde onderzoeksplatform Follow The Money dat Keolis bij de concessie mogelijk geheime afspraken maakte met de Chinese producent die de bussen gaat leveren.

Het vervoersbedrijf zegt zelf “onregelmatigheden” bij de aanbesteding te hebben ontdekt en deze gemeld te hebben bij de opdrachtgever en het Openbaar Ministerie. Keolis laat weten afstand te nemen van “niet integer gedrag” en maatregelen te nemen.

Ook zegt Keolis dat “de opdrachtgever geïnformeerd is over enkele bevindingen” uit het bijna afgeronde onderzoek. Nadere details wil de organisatie pas bekendmaken als het onderzoek helemaal klaar is. Het is onbekend hoeveel medewerkers zijn ontslagen en welke functies zij hadden.

Spoeddebat

In de Overijsselse Provinciale Staten wordt vandaag tijdens een spoeddebat gesproken over de aanbesteding, schrijft RTV Oost. De provincie laat juristen bestuderen of de concessie moet worden ingetrokken naar aanleiding van de mogelijke geheime afspraken.

De verantwoordelijke gedeputeerde zegt verder uit te zoeken hoe het openbaar vervoer gegarandeerd kan blijven, mocht de concessie ingetrokken worden.

De nieuwe dienstverlening door Keolis zou op 13 december moeten ingaan. Het bedrijf gaat door met de voorbereidingen om dit mogelijk te maken volgens de gemaakte afspraken.

BEKIJK OOK;

Is er bij de bestelling door vervoersbedrijf Keolis van elektrische bussen uit China fraude gepleegd? Beeld ANP

Streekvervoerder Keolis vermoedt fraude met contracten voor Chinese bussen

VK 24.05.2020 Het vervoersbedrijf, dat voor 70 procent eigendom is van de Franse staatsspoorwegen, wil niet toelichten wat er bij de aanbesteding is misgegaan. Maar volgens de onderzoekssite Follow The Money zijn er verdenkingen gerezen rond de contracten met BYD en Ginaf, de twee Chinese fabrikanten die de elektrische bussen leveren die in de drie provincies gaan rondrijden.

Er zouden bij Keolis vier side-letters zijn opgedoken, documenten waarin afspraken staan die buiten de officiële contracten met BYD en Ginaf zijn gehouden. De Chinese bedrijven zouden hebben bedongen dat ze niet tegen boetes of rechtszaken oplopen als ze hun leveringsgaranties niet nakomen, aldus Follow The Money. Die garanties vormen een wezenlijk onderdeel van de aanbesteding.

In december ontstond ophef toen Keolis bekendmaakte dat het met Chinese leveranciers in zee zou gaan, in plaats van met de Nederlandse bussenmaker VDL. Eén van de redenen was volgens Keolis dat VDL niet zou kunnen garanderen dat de levering van circa 300 bussen op tijd zou gebeuren. De garanties die BYD en Ginaf wel boden, worden door de side-letters ondergraven, stelt Follow The Money. Insiders bij Keolis en adviseurs van buiten zouden de geheime afspraken als ‘frauduleus’ aanmerken.

Volgens de onderzoekssite heeft de vondst van de geheime documenten al tot personele consequenties geleid. Een van de betrokken directeuren zou thuis zitten en de vlootmanager van Keolis zou zijn geschorst. Het bedrijf weigert verder commentaar.

Het provinciebestuur van Overijssel zegt op de hoogte te zijn gebracht van de onregelmatigheden. ‘In navolging hierop zijn wij juridisch informatie aan het inwinnen om erachter te komen wat dit betekent voor de gegunde aanbesteding. Lopende dit juridische traject kunnen we op dit moment geen verdere informatie verstrekken.’

Onderzoek

De toekenning van de order aan vooral BYD, voor 259 van de 300 e-bussen, was al niet onomstreden. Topman Wim van der Leegte van VDL vindt dat er sprake is van ‘oneerlijke concurrentie’, omdat BYD staatssteun zou krijgen. VDL verloor oktober vorig jaar ook al de slag om een groot contract voor elektrische bussen. Het moederbedrijf van Connexxion gunde de order weliswaar aan Ebusco uit het Brabantse Deurne, maar een aanzienlijk deel van de productie van de 156 bestelde bussen vindt plaats in China.

Na bezwaren van lokale en landelijke politici kondigde staatssecretaris Mona Keijzer van Economische Zaken eind december een onderzoek aan naar de aanschaf van de bussen door Keolis. De staatssecretaris zei eerst te moeten nagaan of de aanbestedingen wel onder haar verantwoordelijkheid vallen, aangezien het om een provinciale kwestie gaat.

Reputatie

BYD, wat staat voor Build Your Dreams, is in 1995 opgericht als een producent van oplaadbare batterijen. In 2002 kocht het bedrijf uit Shenzen een autofabrikant op. Acht jaar later was het de op vijf na grootste wagenproducent van China. BYD zou later ook in de productie van elektrische bussen gaan.

In 2018 kwam BYD in het nieuws na een vernietigende reportage in The Los Angeles Times over de bussen die de Chinezen hadden geleverd voor het openbaar vervoer in de stad. Vijf bussen moesten na vijf maanden uit de dienstregeling worden gehaald, omdat ze vanwege technische tekortkomingen onbruikbaar en te onbetrouwbaar bleken. Bij proeven elders in de VS bleken de BYD-bussen veel minder kilometers te kunnen maken dan de leverancier had beloofd, meer onderhoud te vergen en niet tegen heuvels op te kunnen rijden.

In datzelfde jaar besloot de gemeenteraad van Kaapstad in Zuid-Afrika tot een strafrechtelijk onderzoek tegen de burgemeester en transportambtenaren, omdat die zich door BYD hadden laten fêteren bij een bezoek aan China om een jaar later een contract aan het bedrijf te gunnen.

Ook maakte BYD in dat jaar bekend dat een sponsorcontract met de Britse voetbalclub Arsenal buiten medeweten van het bedrijf was gesloten door een oplichter. Sommige marketingexperts noemden dat excuus ongeloofwaardig, omdat functionarissen van het bedrijf wel bij de feestelijke ondertekening waren geweest en BYD er drie maanden over had gedaan om alarm te slaan.

BYD SLEEPT AMERIKAANSE WEBSITE VOOR DE RECHTER

Vorige maand diende BYD in de VS een klacht in wegens smaad tegen Vice, nadat het webtijdschrift het bedrijf beschuldigd had van de levering van gebrekkige producten, banden met de Chinese regering en vermoedens van dwangarbeid voor Oeigoerse dissidenten, een onderdrukte moslimminderheid in China. Aanleiding voor het profiel was de levering door BYD van medische mondkapjes aan Amerikaanse ziekenhuizen, terwijl het bedrijf door president Donald Trump op een zwarte lijst voor defensie-uitgaven is geplaatst.

MEER OVER; ECONOMIE, BUSINESS EN FINANCIËN ECONOMISCHE SECTOR BEDRIJFSINFORMATIE ARSENAL BYD BUILD YOUR DREAMS CHINA CONNEXXION PETER VAN AMMELROOY

‘Frauduleuze documenten ontdekt bij aanbesteding elektrische bussen’

NU 24.05.2020 Er zijn ‘frauduleuze’ documenten overeengekomen met Chinese fabrikanten van elektrische bussen voor de aanbesteding die het vervoersbedrijf Keolis won voor onder meer de levering voor het openbaar busvervoer in delen van Gelderland, Overijssel en Flevoland, melden bronnen aan onderzoeksplatform Follow the Money.

Het gaat om een aanbesteding van 900 miljoen euro.

Het Franse vervoersbedrijf Keolis zou bij die aanbesteding zogenoemde ‘side letters’ (geheime contracten) hebben afgesloten met onder meer de Chinese busbouwer BYD. Zij zouden garant staan voor het leveren van de elektrische bussen, maar niet met boetes of rechtszaken worden geconfronteerd als ze hun leveringsgaranties niet zouden nakomen.

Deze side letters zijn begin maart boven komen drijven en werden door Keolis zelf en ingehuurde adviseurs als frauduleus beschouwd. Een van de betrokken directeuren die zijn handtekening zette onder de geheime contracten, is sindsdien geschorst en zit al weken thuis.

Aanbesteding leidde al tot ophef

Op 24 september 2019 werd bekend dat Keolis tien jaar lang het openbaar busvervoer in het gebied IJssel-Vecht zal verzorgen.

De aanbesteding aan het Franse bedrijf leidde eind vorig jaar in de Nederlandse politiek en bedrijfsleven tot verontwaardiging, nadat het Nederlandse VDL, dat ook elektrische bussen bouwt en Europees marktleider is, voor de aanbesteding werd gepasseerd. VDL zou te duur zijn en er zou geen garantie zijn dat de bussen op tijd werden geleverd.

Mona Keijzer, staatssecreteraris van Economische Zaken, concludeerde eind april 2020 dat er geen sprake was van oneerlijke concurrentie of een ongelijk speelveld bij de aanbesteding.

Lees meer over: Binnenland 

‘Vervoerder Keolis sjoemelde bij aanbesteding ov-concessie’

NOS 24.05.2020 Het winnen van een aanbesteding in het openbaar vervoer in de IJssel- en Vechtstreek is deels op een frauduleuze manier tot stand gekomen. Dat geldt ook voor de aanschaf van elektrische bussen door de winnaar van de aanbesteding, vervoersbedrijf Keolis, melden bronnen aan onderzoeksplatform Follow the Money.

Het van oorsprong Franse Keolis won vorig jaar een aanbesteding met een waarde van 900 miljoen euro voor het openbaar busvervoer in delen van Gelderland, Overijssel en Flevoland. Maar de vervoerder zou zogenoemde sideletters hebben bij een contract met onder meer de Chinese busbouwer BYD. In zulke sideletters staan geheime afspraken tussen partijen.

Die hadden volgens FTM het specifieke doel om de aanbesteding binnen te halen. De Chinese bedrijven zouden niet met boetes of rechtszaken worden geconfronteerd als ze hun leveringsgaranties over honderden elektrische bussen niet zouden nakomen. Onderdeel van de aanbesteding was dat de aanbieder ‘zero-emissie-vervoer’ gaat leveren, dus Keolis had de elektrische bussen echt nodig.

Directeur geschorst

Begin maart zijn de documenten komen bovendrijven. Door Keolis en door ingehuurde adviseurs worden ze als ‘frauduleus’ bestempeld. Een van de betrokken directeuren, van wie de handtekening onder de sideletters staat, is vanwege de kwestie geschorst.

Keolis schrijft in een reactie op zijn website dat niet alles volgens de regels is verlopen. “Keolis denkt onregelmatigheden te hebben ontdekt bij haar inschrijving op de aanbesteding IJssel-Vecht en heeft de opdrachtgever hierover geïnformeerd. Keolis neemt afstand van ieder niet integer gedrag en zal passende maatregelen nemen.”

In december ontstond verontwaardiging over de aanbesteding, omdat het Nederlandse VDL werd gepasseerd. Eigenaar Wim van de Leegte zei dat door de uitbesteding Nederland “800 manjaren werk, exclusief uitbesteed werk en onderzoek en ontwikkeling bij toeleveranciers en kennisinstellingen” misloopt. Staatssecretaris Keijzer van Economische Zaken kondigde daarop een onderzoek aan naar de gang van zaken bij de aanbesteding.

Vervoerder Keolis zei destijds niet voor VDL te hebben gekozen vanwege de hogere prijs en omdat er geen garantie was dat de bussen op tijd geleverd zouden worden.

BEKIJK OOK;

‘Vervoerder Keolis sjoemelde bij aanbesteding ov-concessie IJssel-Vecht’

AD 24.05.2020 Frauduleuze ‘side letters’ (begeleidende brieven) van Chinese fabrikanten van elektrische bussen waren onderdeel van de aanbesteding die het vervoersbedrijf Keolis vorig jaar september wist te winnen. Dat meldt Follow the Money op basis van goed ingevoerde bronnen.

In side letters staan afspraken die buiten het officiële contract zijn gehouden. Begin maart zijn de documenten binnen Keolis boven komen drijven. Ze worden binnen het bedrijf en bij de door het bedrijf ingehuurde adviseurs als ‘frauduleus’ aangemerkt.

Een van de betrokken directeuren, wiens handtekening onder enkele side letters staat, is vanwege de kwestie geschorst en zit al weken thuis. Ook de vlootmanager van Keolis is geschorst. De opdracht tot levering van 259 elektrische bussen die Keolis aan BYD gaf, was de grootste die het Chinese concern in Europa binnenhaalde, aldus FTM.

In een verklaring op de website stelt Keolis dat het bedrijf denkt onregelmatigheden te hebben ontdekt bij haar inschrijving op de aanbesteding IJssel-Vecht. De opdrachtgever is hierover geïnformeerd.

 Arne van der Wal@arnevanderwal

‘Frauduleuze’ sideletters met Chinese bedrijven hielpen @KeolisNED bij het verkrijgen van de concessie openbaar vervoer in de regio IJssel-Vecht https://www.ftm.nl/artikelen/vervoersbedrijf-keolis-frauduleuze-sideletters-chinese-bedrijven-aanbesteding?share=Nwtzhpiult8O837jMmVRhlVpl+gKvGZlE1t1cu4rJo30A0oVMXwGmtFWtA==&utm_medium=social&utm_campaign=Arne-van-der-Wal&utm_source=twitter … via @ftm_nl

Vervoersbedrijf Keolis maakte gebruik van ‘frauduleuze’ sideletters met Chinese bedrijven bij…

Frauduleuze sideletters met Chinese fabrikanten van elektrische bussen vormden een onderdeel van de aanbesteding die het vervoersbedrijf Keolis vorig jaar september wist te winnen. Dit laten bronnen…

ftm.nl 25 8:42 PM – May 23, 2020 17 people are talking about this

‘Frauduleuze documenten ontdekt bij aanbesteding elektrische bussen’

MSN 24.05.2020 Er zijn ‘frauduleuze’ documenten overeengekomen met Chinese fabrikanten van elektrische bussen voor de aanbesteding die het vervoersbedrijf Keolis won voor onder meer de levering voor het openbaar busvervoer in delen van Gelderland, Overijssel en Flevoland, melden bronnen aan onderzoeksplatform Follow the Money.

Het gaat om een aanbesteding van 900 miljoen euro.

Het Franse vervoersbedrijf Keolis zou bij die aanbesteding zogenoemde ‘side letters’ (geheime contracten) hebben afgesloten met onder meer de Chinese busbouwer BYD. Zij zouden garant staan voor het leveren van de elektrische bussen, maar niet met boetes of rechtszaken worden geconfronteerd als ze hun leveringsgaranties niet zouden nakomen.

Deze side letters zijn begin maart 2020 boven komen drijven en werden door Keolis zelf en ingehuurde adviseurs als frauduleus beschouwd. Eén van de betrokken directeuren die zijn handtekening zetten onder de geheime contracten is sindsdien geschorst en zit al weken thuis.

Aanbesteding leidde al tot ophef

Op 24 september 2029  werd bekend dat Keolis tien jaar lang het openbaar busvervoer in het gebied IJssel-Vecht zal verzorgen.

De aanbesteding aan het Franse bedrijf leidde eind vorig jaar in de Nederlandse politiek en bedrijfsleven tot verontwaardiging, nadat het Nederlandse VDL, dat ook elektrische bussen bouwt en Europees marktleider is, voor de aanbesteding werd gepasseerd. VDL zou te duur zijn en er zou geen garantie zijn dat de bussen op tijd werden geleverd.

Mona Keizer, staatssecreteraris van Economische Zaken, concludeerde eind april 2020 dat er geen sprake was van oneerlijke concurrentie of een ongelijk speelveld bij de aanbesteding.

mei 24, 2020 - Posted by | 2e kamer, aanbesteding, BYD, CDA, fraude, Ginaf, Hilde Palland, IJssel- en Vechtstreek, integriteit, Keolis, Keolis-ceo Frank Janssen, Mustafa Amhaouch, politiek, privatisering, Provinciale staten Flevoland, provinciale staten Gelderland, Provinciale staten Overijsel, side letter, staatssecretaris Mona Keijzer, tweede kamer, VDL, verzelfstandiging, Wim van der Leegte VDL | , , , , , , , , , , , , , , , ,

Sorry, the comment form is closed at this time.

%d bloggers liken dit: